Estado de la Unión 2017: Un marco para la libre circulación de datos no personales en la UE

Fecha: Mié, 04/10/2017 - 10:22 Fuente: Comisión Europea

A fin de aprovechar todo el potencial de la economía de los datos en la UE, la Comisión propone un nuevo conjunto de reglas relativas a la libre circulación de datos no personales en la UE. Junto con las normas vigentes relativas a los datos personales, las nuevas medidas permitirán almacenar y tratar datos no personales en toda la Unión con el objetivo de potenciar la competitividad de las empresas europeas y modernizar los servicios públicos en un mercado único europeo de servicios de datos

Estado de la Unión 2017: Un marco para la libre circulación de datos no personales en la UE

Andrus Ansip, vicepresidente responsable del Mercado Único Digital

Imagen cortesía de la CE

Se considera que la eliminación de las restricciones relativas a la localización de datos constituye el factor fundamental para que la economía de los datos pueda duplicar su valor y alcanzar el 4 % del PIB en 2020.
Andrus Ansip, vicepresidente responsable del Mercado Único Digital, ha declarado: «La economía digital de Europa sigue estando muy dividida en función de las fronteras nacionales. Esto supone un freno para el crecimiento digital europeo en su conjunto. Nuestra propuesta, junto con las normas sobre protección de datos personales de la UE, permitirá la libre circulación de datos de todo tipo en el mercado único. La libre circulación de datos facilitará que las pymes y las empresas emergentes puedan desarrollar nuevos servicios innovadores y acceder a nuevos mercados.»
Mariya Gabriel, comisaria de Economía y Sociedad Digitales, ha afirmado: «Si queremos que Europa triunfe en la nueva era de la economía digital necesitamos reglas firmes y previsibles que regulen la circulación de datos. Los ciudadanos y las empresas gozarán de mejores productos y servicios a medida que aumenten los datos disponibles para la innovación basada en los datos. La eliminación de obstáculos a los flujos transfronterizos de datos es fundamental para una economía de los datos competitiva en Europa.»

Libre circulación de datos no personales
Un marco claro, comprensible y previsible contribuirá a formar un mercado de servicios de almacenamiento y tratamiento de datos en la UE que sea más competitivo y esté más integrado. El marco propone:
1. El principio de libre circulación transfronteriza de los datos no personales: los Estados miembros ya no pueden obligar a las organizaciones a realizar el almacenamiento o tratamiento de datos dentro de sus fronteras. Solo se justificarán restricciones que respondan a razones de seguridad pública. Los Estados miembros deberán notificar a la Comisión los nuevos requisitos de localización de datos, así como los ya vigentes. La libre circulación de datos no personales permitirá a las empresas operar en varios Estados miembros de forma más fácil y barata, puesto que no se verán en la obligación de duplicar los sistemas informáticos ni de almacenar los mismos datos en varios lugares.
2. El principio de disponibilidad de los datos para el control reglamentario: las autoridades competentes podrán ejercer sus derechos de acceso a los datos donde sea que se almacenen o traten dentro de la UE. La libre circulación de los datos no personales no afectará las obligaciones a las que están sujetas las empresas y otras organizaciones de proporcionar ciertos datos para fines de control reglamentario.
3. La elaboración de códigos de conducta de la UE para eliminar obstáculos al cambio de proveedor de almacenamiento en la nube y a la migración de datos al sistema informático del usuario.

Beneficios para las empresas y las personas
Las nuevas normas reforzarán la seguridad jurídica y la confianza de las empresas y organizaciones. También permitirán la creación de un auténtico mercado único europeo de almacenamiento y tratamiento de datos, y por lo tanto de un sector de la nube europeo que sea competitivo, seguro y fiable, así como la reducción de los precios para los usuarios de los servicios de almacenamiento y tratamiento de datos. Puesto que el objetivo de las nuevas normas es aumentar la confianza, se espera que las empresas utilicen más servicios en la nube y no tengan dudas a la hora de acceder a nuevos mercados. También podrán trasladar sus recursos informáticos internos a las ubicaciones que resulten más rentables. Como consecuencia de ello, se espera un crecimiento adicional del PIB de la UE de 8 000 millones de euros anuales.
Las nuevas medidas complementan la legislación sobre protección de datos personales y suponen un paso más hacia un espacio europeo de datos que opere de manera efectiva.

Antecedentes
La revisión intermedia de la Estrategia para el Mercado Único Digital tiene entre sus medidas clave abordar los obstáculos a la libre circulación de datos no personales. La presente propuesta complementa las medidas para La construcción de la economía de los datos europea, anunciadas en enero de 2017. La propuesta también desarrolla el contenido de la revisión del Marco Europeo de Interoperabilidad para reforzar la colaboración digital entre administraciones públicas en Europa.
El Consejo Europeo, en sus Conclusiones de diciembre de 2016, instó a tomar medidas en materia de la libre circulación de datos. La Presidencia estonia del Consejo de la UE, en su Documento conceptual sobre la libre circulación de datos, así como algunos diputados del Parlamento Europeo, han realizado peticiones similares.
También la estrategia de política industrial presentada la semana pasada, con un planteamiento integral, cuenta entre sus objetivos la adopción de las oportunidades digitales, entre ellas el uso de los servicios y las tecnologías basados en los datos.
La Comisión ha puesto en marcha una consulta pública para evaluar la aplicación de la Directiva relativa a la reutilización de la información del sector público en la que recoge opiniones sobre cómo mejorar la accesibilidad y reutilización de los datos públicos y los financiados con fondos públicos, así como sobre el acceso a datos privados de interés público.

 

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