Por dentro do projeto de lei de jogo online de Ohio
Não faz muito tempo que o governador de Ohio, Mike DeWine, aprovou uma duplicação da taxa de imposto sobre apostas esportivas em seu estado. No entanto, um republicano de Ohio entrou com um projeto de lei legal de cassino online que pede uma taxa de imposto menor do que a de apostas esportivas.
Parece altamente improvável que o projeto de lei de jogo online, SB 312, ganhe força no estado. Arquivado em 4 de setembro, o projeto não foi atribuído a um comitê e não tem nenhum co-patrocinador. Além disso, DeWine continua anti-jogo, e seu mandato atual vai até 11 de janeiro de 2027.
Três republicanos de Ohio disseram em julho que apoiam o jogo online legal, mas o patrocinador do projeto, senador Niraj Antani, não estava entre eles. Os representantes Jay Edwards, Jeff LaRe e Cindy Abrams defenderam o cassino online e uma loteria digital, com a ressalva de que o estado deveria “proceder com cautela”.
Seus comentários foram incluídos em um relatório abrangente de um comitê de estudo legislativo sobre o assunto. O relatório pesou os prós e os contras de uma expansão de jogos de azar, mas não ofereceu uma recomendação definitiva. Antani não estava no comitê de estudo. Antani representa o Distrito 6, que inclui Dayton e faz fronteira parcialmente com a Pensilvânia. Não há cassinos físicos no distrito.
Por que agora?
O momento do projeto de lei parece estranho — Antani anunciou em novembro de 2023 que não buscará a reeleição. Isso significa que o projeto de lei deve ser aprovado até o final do ano, já que seu patrocinador não retornará em 2025. Além disso, o Dayton Daily News escreveu em maio que Antani não estava aparecendo para votar.
Também é um ano eleitoral. Para a maioria dos políticos, isso significa votar apenas em questões necessárias, e geralmente não em questões controversas.
Em sua essência, o projeto de lei de jogo online da Antani expande as regulamentações atuais de cassinos de varejo para incluir cassinos online. As plataformas seguiriam a maioria das mesmas diretrizes dos quatro cassinos físicos existentes, embora taxas e impostos fossem diferentes. Os licenciados também seriam obrigados a fazer um pagamento anual significativo para o fundo de jogo problemático e responsável.
O projeto de lei pede um imposto de 15% sobre as receitas brutas. Esse número é 5% menor do que o imposto de 20% que os operadores de apostas digitais pagam. Quando os legisladores de Ohio legalizaram as apostas no final de 2021, eles o fizeram com uma taxa de imposto de 10%. Mas em julho de 2023, DeWine aprovou uma duplicação da taxa de imposto.
Quantas plataformas seriam permitidas?
Não está claro na proposta quantas plataformas de cassino online seriam permitidas no estado. O texto do projeto de lei diz que os cassinos podem contratar “um ou mais” provedores de serviços de gerenciamento. Atualmente, há quatro cassinos físicos em Ohio — o Hard Rock Cincinnati, o Hollywood Casino Columbus, o Hollywood Casino Toledo e o JACK Cleveland. As plataformas digitais precisariam ser vinculadas aos cassinos existentes.
Veja aqui a estrutura de taxas:
- Os valores descritos no projeto de lei são “mínimos”, e a Comissão de Controle de Cassinos de Ohio poderia aumentar muitos deles.
- Os detentores de licenças seriam obrigados a pagar $ 650.000 em taxas como parte do processo de inscrição. A taxa mínima de inscrição de $ 100.000 não seria reembolsável. Os candidatos aprovados também teriam que pagar uma taxa mínima de licença de $ 300.000 e $ 250.000 para o fundo de jogo problemático e responsável.
- Renovações de licenças custariam no mínimo $250.000 por ano. Uma contribuição anual mínima de $250.000 para o problema e fundo de jogo responsável seria necessária.
- “Associados de jogos de cassino na Internet”, que parecem ser provedores de serviços de gerenciamento, seriam obrigados a pagar as mesmas taxas de inscrição, menos o pagamento do fundo PG/RG.
- Os associados de jogos de cassino na Internet também estariam sujeitos a uma taxa de renovação de pelo menos US$ 250.000 por ano.
Pôquer multi-estado considerado
Em seu projeto de lei, Antani exige um relatório anual de problemas e jogo responsável e que os operadores forneçam um plano de como e onde exibirão as informações de contato para tratamento de jogo. O projeto de lei também determina que os operadores ofereçam claramente maneiras para os clientes limitarem os gastos e suspenderem as contas. Ele continua dizendo que os operadores devem “tentar” interromper o marketing para qualquer consumidor que suspenda uma conta por 72 horas ou mais.
Antani também parece estar tentando posicionar Ohio para estar preparado caso os operadores queiram participar de pools de pôquer multi-estaduais.
O texto do projeto de lei diz que as plataformas podem “aceitar apostas em jogos de cassino na internet de indivíduos que não estejam fisicamente localizados neste estado se a comissão determinar que isso não seria inconsistente com a lei federal ou com as leis das jurisdições nas quais os indivíduos estão localizados. A comissão pode entrar em acordos recíprocos com outras jurisdições para permitir que os detentores de licenças aceitem apostas em jogos de cassino na internet de indivíduos localizados nessas jurisdições, na medida em que seja consistente com a lei federal e as leis deste estado.”
Plataformas em Delaware, Michigan, Nevada, Nova Jersey e Virgínia Ocidental oferecem esses pools.
